咸宁市优化营商环境,公安机关优化营商环境举措

全面提升社会治安防控能力、严格规范接处警行为、依法严厉打击涉企违法犯罪、深化电子证照运用、推进旅店业“一业一证”改革、实行无犯罪记录证明市内通办……

1月10日，咸宁公安制定出台《咸宁市公安机关进一步优化营商环境十条措施》，“点穴”除沉疴，“点睛”新做法，“法令”授“新计”，把优化营商环境转化为长久竞争力。

法不虚立、令不虚行，咸宁公安坚持“法治是最好的营商环境”理念，把优化营商环境“黄金十条”融入打击、管理、服务全环节、全过程，以更加过硬能力、过硬作风、过硬担当，构建亲企、安企、护企、利企、暖企的警企关系,打造优化营商环境的“咸警招牌”！

进企联企：

甘当无事不扰、有呼必应、应必有答的“店小二”

“厂区门口是一条交通要道，来往车流川流不息，一路之隔的首义学院北大门也紧临该路，员工上下班存在安全隐患！”6月2日，咸宁嘉鱼县公安局方庄派出所民警在进企联企中回访洁丽雅集团，公司负责人忧心忡忡。

▲嘉鱼民警在洁丽雅研判优化交通流量情况

企业的痛点在哪里，优化服务的第一现场就在哪里。方庄派出所联合交警部门现场办公，精准研判后，在企业门前设置交通标线，设立醒目标识，划定缓冲区。

洁丽雅集团负责人对此感慨不已，“一句无心之语，你们立行落实，这下员工进出安全有了大保障！”。

让企业有保障的，不仅是进企联企制度的常态化落实，还有与之相配套的驻企机制的落地。

▲咸安民警在高新区开展“千警联千企”活动

咸宁市公安局法制支队负责人介绍，在全市多个重点项目、重点企业建立了40余个驻企警务室，派驻民警负责提供上门服务，坚持涉企案件办理走上门、涉企服务走上门、涉企警情提示走上门、涉企征求意见走上门，及时排查消除安全隐患。

“咸九高速”是通山境内推进鄂赣两省旅游资源开发的强县富民路。在推进建设中，遭村民强行阻工。驻企民警开展劝解释法工作，多次劝说无果，及时调查取证依法采取强制措施，保障了项目施工正常推进。

▲通山警方在高速施工现场处理阻碍施工

开展上门服务412余人次，征求意见建议114余条，落实整改90余条……在驻企民警的工作日志汇总中，一连串的数据引人注目，“无事不扰、有呼必应、应必有答”的行动自觉已深入执法日常。

结合优化营商环境“十条措施”，咸宁公安密集部署“下基层察民情解民忧暖民心”“遍访企业解难题”“千警访联千企”“平安咸宁全域提升”等活动，发动全警走访重点企业、项目工地、商场店铺1012家，排查涉企矛盾纠纷2762起，及时预警化解群体性涉企矛盾纠纷10余起。

退赃挽损：

为经济下行局势下的企业发展注入“强心剂”

“继去年退还2000余万元后，今年在办理一起合同诈骗案中又为我们退还5297万元，累计返赃8000余万元！”6月24日上午，嘉鱼金盛兰公司代表林云庆从咸宁警方手中接过票据，一次性退还款项5297万元。

▲嘉鱼警方为企业现场退赃5000余万元

2019年12月3日，作为冶金科技公司，湖北金盛兰公司的大量焦炭原料在承运过程中，被一物流公司中途卸载转移。咸宁警方当即开展调查取证，循线追踪这家物流公司。

两年多来，警方始终想方设法助企挽损止损，成立专班强力攻坚，冻结犯罪嫌疑人及相关公司账户5000万元，扣押资金200多万元，督促犯罪嫌疑人退还赃款。让林云庆没有想到的是，价值不菲的焦炭原料，“失踪”数月后又被找到，公司损失的资金悉数追回，及时稳住了企业的资金链，有效化解了经营风险。

▲咸宁警方举行集中退赃活动

“这些追赃的数字背后，是咸宁警方有赃必追、一追到底的鲜明理念和优化法治化营商环境的不懈努力！”林云庆表示，警方提供的平安服务为疫情变局下的企业发展注入了一剂“强心针”。

▲通城企业为警方及时破案挽损送来锦旗

企业有所呼，公安有所应。咸宁公安纵深推进“雷火2022”“歼灭2022”“昆仑2022”等专项行动，紧盯虚开骗税、合同诈骗、串通投标等涉企犯罪，一体推进打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向，为企业营造平安稳定的经营环境。今年共办理涉企违法犯罪案件206起，侦办合同诈骗案8起，职务侵占案9起，为企业追赃挽损达9000余万元。

深化放管服：

让企业办证易、体验优、获得感强

“以前办旅馆业许可证要跑9个部门，现在只需一个部门办好9个手续，费时20多分钟！”5月18日，在通山县政务服务中心，该县发出首张“旅馆业综合许可证”，市民唐先生对高效办证赞誉有加。

▲通山民警为群众办理许可证

当天上午，通山县民宿业主唐先生到服务中心公安窗口办理审批证照。民警了解情况后，引导唐先生用身份证号码在“湖北政务网”上实名注册，同时在“一业一证”主题上填写相关电子表格，通过网上预审、办理。不到半个小时，就拿到了《旅馆行业综合许可证》。

不同以往多个窗口办一件事，现在一个窗口办理多项事项。在“一业一证”改革推进下，将一个行业经营涉及的多张许可证集成为一张行业综合许可证，整合10个审批部门，涉及24个单独许可事项，惠及19个行业，“一证准营，全省通用”。

▲公安户政窗口景象

“拆除”企业开办“多头跑、跑多次、高成本”的门槛，咸宁公安把法治化创优服务和高效便捷政务服务同步推进——

对7个警种94大项的行政审批服务事项实行“受理、审批、监管”分离，全面推进一次办、马上办、网上办，网办比例达100%，承诺办结时限较法定办结时限压缩88%以上。同时设立涉企服务“绿色通道”，专人负责办理高频涉企事项，并抽调法制业务骨干组建法律志愿服务队，为企业提供“法律订制服务”142余次。

▲通山民警为企业送“证”上门

多家企业负责人形成共识：申请材料少、办理手续简、获批速度快，“办证易、体验优、获得感强”的优良营商环境渐入佳境！

本文结束，希望能够帮助到大家!