智库:英国面临2007年以来最严重衰退风险

智库:英国面临2007年以来最严重衰退风险

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英国智库决议基金会(Resolution Foundation)周日表示,英国正面临12年来最高的破坏性衰退风险,而且对这一风险准备不足。

该智库表示,英国平均每10年发生一次经济衰退,按当前价格计算,每次衰退会导致每个家庭的生活水平下降2500英镑,失业人数增加100万人。

该基金会表示,下一次经济下滑可能无法避免,但部长级官员及其手下官员未能制定应对计划作为回应。

决议基金会研究主管詹姆斯•史密斯(James Smith)呼吁结束对经济的自满情绪,他表示:“随着国内外经济增长放缓,以及围绕英国退欧的广泛不确定性,英国的衰退风险正处于2007年以来的最高水平。”

“政策制定者无法阻止衰退的发生,但他们可以通过正确的政策回应来限制其造成的损害。然而,对英国央行(Bank of England)和即将上任的政府来说,问题在于许多被用来抗击上次衰退的工具要么已经用尽,要么效力已大不如前。”

最近几周,英国乃至世界上很大一部分地区的经济数据出现恶化。制造业、建筑业和服务业采购经理人指数(PMI)调查结果已降至多数企业表示产出正在下降的水平。

最新官方数据还表明,第二季度的经济增长率将从第一季度的0.5%降至接近于零。不需要太多额外的坏消息就能显示出,本季度经济将出现收缩。经济衰退的定义是连续两个季度出现负增长。

在市场情绪不断恶化的情况下,该基金会建立了一个模型来帮助预测衰退风险。它利用金融市场上不同年期政府债券的收益率来评估市场参与者对衰退风险的主观看法。

最近几周,市场眼中的衰退几率已从一年前的21%上升至近40%,过去只在经济衰退或增长急剧放缓之前上升至更高水平。

考察以往的经济衰退,该基金会发现,每一次衰退的情况都不相同,尽管许多衰退的根源是全球问题而不是国内问题。所有衰退都对收入或就业造成重大打击。2007-08年全球金融危机之后的最近一次衰退是二战以来最严重的一次,随后的复苏也是最慢的一次。

部分是由于那一次衰退,政策尚未恢复到常态:利率仍处于0.75%的极低水平,尚未解除的量化宽松规模达到4350亿英镑,还有巨额公共赤字。

量化宽松是指英国央行大量印钞,通过购买政府债券将其注入经济,从而压低所有债务的利率,并让政府以较低成本借款。

英国的公共债务负担约为国民收入的80%,是危机前的两倍。

该基金会表示,由于利率仍接近于零,量化宽松已失去大部分效力,加之公共债务水平居高不下,对抗衰退的所有选择方案现在都更难使用,需要审慎考虑。该基金会估计,如果在上次衰退中没有采取任何行动,英国到现在也不能恢复到2008年的产出水平。

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